Origine et objectifs

Le pastoralisme, fort de ses atouts pour les Pyrénées

Pour rendre compte de la diversité des Pyrénées, 10 territoires vécus ont été proposés de l'est à l'ouest de la chaîne.

Le pastoralisme dans les Pyrénées revêt une importance centrale, pour le rôle qu'il joue sur les territoires remarquables que sont les montagnes pyrénéennes, mais aussi pour la grande "actualité" des modèles agricoles qu'il représente. L'activité agro-pastorale joue un rôle stratégique pour l'ensemble des externalités qu'elle génère, en termes de biodiversité, de lutte contre les risques naturels, de maintien et de renouvellement d'une vie locale dans ses dimensions sociales, économiques, culturelles et même symboliques. Mais toutes ces fonctions ne pourraient être assurées sans un objectif premier qui est de pouvoir vivre de cette activité en produisant des denrées alimentaires de qualité.

On le comprend bien, au -delà des pratiques pastorales actuelles, la question de l'avenir de cette activité sous-tend la question de l'avenir des territoires montagnards et des modèles agricoles que nous voulons promouvoir et soutenir.

Cette période dense d'évaluation des politiques publiques et de réflexion sur les futures politiques est propice à la recherche de sens, de cohérence et de légitimité de l'intervention publique.

en forte cohérence avec les attentes de la société, mais loin d'être exempt de difficultés, le pastoralisme pyrénéen met en exergue les défis auxquels devront répondre les acteurs et décideurs du développement agricole rural : maintenir une activité agricole essentielle pour les territoires montagnards et ruraux, concilier les attentes de la société et la nécessité impétueuse de viabilité et de vivabilité des exploitations agricoles, contribuer à la co-gestion d'un environnement de haute qualité, contribuer à une alimentation européenne de qualité diversifiée.

C'est dans cet esprit, et avec la volonté d'élever la réflexion au-dessus des contingentements des politiques actuelles que les acteurs de l'agriculture et pastoralisme pyrénéen ont souhaité s'engager dans ce travail qui aura pour vocation de produire un matériaux indispensable à la décision sur les futures politiques en faveur du pastoralisme, et dont le coeur se situera dans les territoires pyrénéens.

Se doter d'une visions stratégique pour les Pyrénées, les moyens mis en oeuvre

Le comité de suivi du Plan de Soutien à l'Economie Montagnarde (PSEM) du 2 juillet 2009 a souhaité se doter d'une vision stratégique du pastoralisme dans les Pyrénées pour l'après 2013 qui intègre :

- Une approche statistique globale

- Une évaluation des politiques publiques de l'élevage de montagne et du pastoralisme

- Une analyse territoriale de l'impact de l'activité de l'élevage sur son territoire

Les objectifs poursuivis par l'étude et résultats attendus

Objectifs global : Définir une stratégie de développement de l'agro-pastoralisme du massif des Pyrénées pour l'après-2013

Objectif spécifique : Produire un diagnostic intégré du secteur et identifier les besoins et les leviers de maintien et de développement de l'activité agropastorale dans les Pyrénées. 

Résultats attendus : L'étude s'articulera autour de différentes entrées complémentaires, indispensables à l'analyse.

- R1 : contexte territorial du massif des Pyrénées et tendance générales d'évolution de l'activité agropastorale

- R2 : Présentation des politiques publiques qui concernent l'élevage et les territoires montagnards du massif des Pyrénées

- R3 : Modes de gestion des espaces montagnards et enjeux spécifiques

- R4 : Interactions activités / territoires (dimensions environnementale, économique et socio-culturelle)

- R5 : Diagnostic des systèmes d'élevage

- R6 : Diagnostic des filières

- R7 : Synthèse et proposition de stratégie

Le R7, en plus de ces différentes parties rassemblera les scénarios identités et les leviers à mobiliser de manière intégrée.

Les résultats attendus seront rendus accessibles par une large place données aux supports graphiques (photos, cartes, graphiques, schémas), aux témoignages, aux cas d'étude et aux synthèse.